Με βάση οδηγία του Υπουργεία Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, συγκροτούνται Επιτροπές Καταγραφής Ζημιών από θεομηνίες σε όλους τους ΟΤΑ. Η διαδικασία βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη στους έξι Δήμους Καρδίτσας, Παλαμά, Σοφάδων, Μουζακίου, Αργιθέας και Λίμνης Πλαστήρα.
Ειδικότερα η πρόβλεψη αφορά Δήμους που έχουν υποστεί πλήγματα από φυσική καταστροφή όπως ο κυκλώνας «Ιανός», σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 43903/2022 ΦΕΚ 2112 τ. Β/ 28.04.2022, «Έγκριση Ειδικού Προγράμματος Φυσικών Καταστροφών : στόχοι και σύστημα διαχείρισης».
Η Επιτροπή καταγραφής ζημιών σε υποδομές ΟΤΑ συστήνεται και συγκροτείται από τον αρμόδιο Αντιδήμαρχο θεμάτων πολιτικής προστασίας για τους ΟΤΑ Α΄ βαθμού. Μπορούν να συστήνονται περισσότερες από μία επιτροπές, ανάλογα με τις ανάγκες και το μέγεθος της θεομηνίας.
Την/τις Επιτροπή/ες απαρτίζουν κυρίως στελέχη των Τεχνικών Υπηρεσιών και είναι αρμόδιες για :
α. την καταγραφή των ζημιών μετά από θεομηνία σε υποδομές αρμοδιότητας Δήμου Καρδίτσας και την εκτίμηση του κόστους για την επαναφορά των πληγεισών υποδομών σε κατάσταση ασφαλή και λειτουργική σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
β. τη συγκέντρωση των απαραίτητων δικαιολογητικών και την προετοιμασία φακέλου έργου που περιλαμβάνει:
-εκθέσεις/αυτοψίες,
-χάρτη με σημειωμένες τις θέσεις των ζημιών δημόσιων υποδομών που χρήζουν αποκατάστασης,
-φωτογραφική τεκμηρίωση των θέσεων των ζημιών όσων δημόσιων υποδομών προτείνεται να αποκατασταθούν με βάση τις αυτοψίες, με αναφορά στις παρεμβάσεις που περιγράφονται στις τεχνικές εκθέσεις αυτοψίας,
-αναλυτική εκτίμηση του κόστους για την επαναφορά των πληγεισών υποδομών σε κατάσταση ασφαλή και λειτουργική σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
γ. την προετοιμασία ΠΙΝΑΚΑ Ι Παραρτήματος «ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΖΗΜΙΩΝ ΣΕ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΟΤΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΠΛΗΓΕΙ ΑΠΟ ΦΥΣΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΖΗΜΙΩΝ», όπου καταγράφεται η σύντομη περιγραφή της πληγείσας υποδομής, η χωροθέτηση, ο φορέας αρμοδιότητας (κύριος του έργου), η συνοπτική περιγραφή των ζημιών και η εκτίμηση του κόστους για την επαναφορά των κατεστραμμένων υποδομών σε κατάσταση ασφαλή και λειτουργική σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
δ. την υποβολή του ΠΙΝΑΚΑ Ι στον Αντιδήμαρχο που όρισε την επιτροπή, για την περαιτέρω διαβίβαση του ΠΙΝΑΚΑ Ι στις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου Καρδίτσας και υλοποίηση των επόμενων ενεργειών, σύμφωνα με τις παραγράφους Γ και Δ κατωτέρω.
ε) Τη μετάβαση της κατά τις πρώτες ώρες μετά από μια καταστροφή στην πληγείσα περιοχή, για την αρχική επιβεβαίωση των ζημιών σε υποδομές και δίκτυα του Δήμου Καρδίτσας από έκτακτα συμβάντα πολιτικής προστασίας,
ζ) Τη σύνταξη του Πρωτοκόλλου διαπίστωσης ζημιών λόγω απρόβλεπτων φυσικών φαινομένων (στην αρχή των εργασιών),
η) Τη διαπίστωση της έντεχνης ολοκλήρωσης των εργασιών και της άρσης του κινδύνου (στην λήξη των εργασιών),
θ) Την σύνταξη του Πρωτοκόλλου Παραλαβής εργασιών λόγω απρόβλεπτων φυσικών φαινομένων (στην λήξη των εργασιών),
Γ. Με βάση τους ΠΙΝΑΚΕΣ Ι οι αρμόδιες υπηρεσίες των Δήμων που έχουν πληγεί από κάποια θεομηνία προετοιμάζουν τον ΠΙΝΑΚΑ ΙΙ του Παραρτήματος «ΕΡΓΑ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΕΝΤΑΞΗ ΣΤΟ ΥΠΟ-ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΟΤΑ» ως ακολούθως:
α) αποδοχή ή τροποποίηση στοιχείων έργου που περιλαμβάνεται στον ΠΙΝΑΚΑ Ι που έχει υποβληθεί από Επιτροπή καταγραφής ζημιών σε υποδομές του Δήμου Καρδίτσας.
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΩΝ
Ειδικότερα οι Δήμοι δύνανται να:
i)κάνουν αποδεκτή την πρόταση για αποκατάσταση ζημιών που έχει εκτιμηθεί από την Επιτροπή Καταγραφής Ζημιών,
ii)απορρίψουν την πρόταση για αποκατάσταση ζημιών που έχει εκτιμηθεί από την Επιτροπή Καταγραφής Ζημιών και να προτείνει βελτίωση της ανθεκτικότητας της πληγείσας υποδομής (σε εξαιρετικά ευάλωτες περιοχές).
Στην περίπτωση αυτή συνυποβάλλεται τεκμηριωμένη αιτιολόγηση και φάκελος του προτεινόμενου έργου.
β) να προτείνουν επιπλέον έργα που δεν καταγράφονται στον ΠΙΝΑΚΑ Ι της Επιτροπής καταγραφής ζημιών σε Υποδομές του κάθε Δήμου και αφορά στην αποκατάσταση ζημιών σε πληγείσα υποδομή, με τεκμηρίωση της αναγκαιότητας προσθήκης του κάθε έργου, κοστολόγηση της πρότασης και προετοιμασία φακέλου έργου.
γ) εφόσον κρίνεται απαραίτητο, να προτείνουν έργο/έργα που αφορούν στην εφαρμογή κατάλληλων μέτρων πρόληψης νέων κινδύνων καταστροφών προκειμένου να μετριαστούν/αντιμετωπιστούν οι αρνητικές επιπτώσεις μελλοντικών ακραίων κλιματικών γεγονότων.
Στην περίπτωση αυτή συνυποβάλλεται τεκμηριωμένη αιτιολόγηση.
Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΙ εγκρίνεται από τα αρμόδια όργανα των Δήμων, εφόσον απαιτείται, και υποβάλλεται στην οικεία ΥΔ (Υπηρεσία Διαχείρισης).
Η ΥΔ συγκεντρώνει όλους τους ΠΙΝΑΚΕΣ ΙΙ από τους ΟΤΑ που έχουν πληγεί από τη θεομηνία και μεριμνά για την προετοιμασία συγκεντρωτικού ΠΙΝΑΚΑ ΙΙ «ΕΡΓΑ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΕΝΤΑΞΗ ΣΤΟ ΥΠΟ-ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΟΤΑ» που περιλαμβάνει το σύνολο των έργων που προτείνονται για ένταξη στο Υπο-Πρόγραμμα ΟΤΑ με φορέα χρηματοδότησης την οικεία Περιφέρεια. Στη συνέχεια, ο συγκεντρωτικός ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΙ, διαβιβάζεται στη Δι.Δι.Ε.Π. για τις προβλεπόμενες ενέργειες.
Η θητεία της Επιτροπής ισχύει έως 31.12.2023 και ανανεώνεται το 2024 με αφορμή και τις επερχόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές που τότε θα έχουν διεξαχθεί και θα έχουν εκλεγεί οι νέες Δημοτικές αρχές για την επόμενη περίοδο 2024 -2028.
Φ.Κ.